МАРТ Беларуси представило научно-практический комментарий к Закону «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции»
Министерство антимонопольного регулирования и торговли Беларуси представило научно-практический комментарий к Закону «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». Презентация издания состоялась накануне 10-летия антимонопольного органа Республики Беларусь.
В пресс-конференции приняли участие Первый заместитель министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская, начальник отдела методологии антимонопольного регулирования и конкуренции Илона Горенкова и начальник юридического управления Министерства Екатерина Диско.
Издание основано на практике
Как отметила Наталья Василевская, идея создания комментария возникла непосредственно в Министерстве антимонопольного регулирования и торговли. Необходимость в таком издании связана с большим количеством вопросов, которые возникают у субъектов хозяйствования при применении антимонопольного законодательства.
— Порой у бизнеса, который старается работать по букве закона, возникают вопросы и недопонимание. Сегодня на эти вопросы можно отвечать, опираясь на практику расследований, разъяснений и комментариев антимонопольного органа, — пояснила первый заместитель министра.
Книга написана доступным языком и охватывает положения закона от основных понятий до заключительных статей.
Для кого предназначен комментарий
Издание может быть полезно бизнесу, юристам, аналитикам, государственным органам и образовательным учреждениям. Особое внимание в нем уделено вопросам определения группы лиц, экономической концентрации и применения антимонопольных норм на практике.
В подготовке комментария участвовали сотрудники Министерства, которые разрабатывали законодательство, рассматривали обращения, давали разъяснения, проводили расследования и анализировали товарные рынки. Отдельные положения, связанные с интеллектуальной собственностью, подготовлены при участии специалистов Национального центра интеллектуальной собственности.
Таким образом, комментарий основан не только на теоретических положениях, но и на практическом опыте применения закона, накопленном за десять лет работы антимонопольного органа.
Цель — предупреждать нарушения
Авторы издания подчеркивают, что главная задача антимонопольного регулирования заключается не в выявлении нарушений и наказании виновных, а в их предупреждении.
Белорусское законодательство предусматривает ряд превентивных механизмов: предостережение, предупреждение и предписание. Они позволяют субъектам хозяйствования устранить нарушения или признаки нарушений без привлечения к ответственности.
Комментарий не заменяет нормативный акт
Тираж научно-практического комментария составил 115 экземпляров. Изначально Министерство не планировало коммерческое распространение книги. Предполагается, что издание будет передано территориальным органам, государственным ведомствам и учебным заведениям, которые готовят специалистов в сфере антимонопольного регулирования.
При этом представители Министерства подчеркнули, что комментарий нельзя рассматривать как нормативный документ или источник обязательного толкования законодательства.
Издание отражает актуальные подходы и практику на момент подготовки. Антимонопольное законодательство продолжает развиваться, как и деятельность субъектов на товарных рынках. В частности, меняются цифровые рынки и платформы, что может потребовать дальнейшего обновления комментария.
В министерстве не исключают подготовку дополнительного тиража и последующих редакций издания, если оно будет востребовано специалистами.
